Новости отраслей

РАР присвоит производителям «баллы опасности»

20.09.2021

На портале обсуждения нормативно-правовых актов появился проект Министерства финансов о критериях отнесения пивоварен и других алкогольных предприятий к разным категориям риска. Согласно статье 3 Федерального закона № 248-ФЗ в Положении о федеральном государственном контроле в области производства и оборота алкогольной продукции определяются критерии отнесения объектов контроля к категориям риска причинения вреда. Теоретически, чем ниже категория риска, тем меньше внимания РАР должно уделять этому объекту, и наоборот.
Однако сегодня эта часть Положения фактически не действует, потому что приведенные в документе критерии слишком обобщены, у них нет конкретных параметров.
Проект Минфина конкретизирует критерии, присваивает им баллы и предлагает разделить алкогольные предприятия на несколько категорий:
•значительного риска — сумма критериев 15 баллов и выше;
•среднего риска — сумма от 10 до 15 баллов;
•умеренного риска — от 5 до 10 баллов;
•низкого риска — не более 4 баллов.
За что же будут присваиваться эти баллы?
За осуществление любого вида деятельности по производству и обороту алкоголя:
•автоматически будет присваиваться 1 балл;
•если таких видов деятельности два и более, автоматически присваивается 2 балла.
Если компания или ИП производят или занимаются оборотом продукции, указанной в статье 2 Федерального закона «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции», или винодельческой продукции, указанной в статье 3 Федерального закона «О виноградарстве и виноделии в Российской Федерации», им также будет присваиваться 1 балл.
Если продукция производится без добавления этилового спирта и не подлежит маркировке федеральными специальными марками, объекту контроля присваивается еще 1 балл. Если же выпускается продукция, которая требует федеральную специальную марку, то присваивается 2 балла.
Несложно подсчитать, что любая пивоварня начнет свой путь в «табели о рисках» минимум с 3 баллов. Многие производители пива начнут с 4 баллов, т.к. совмещают несколько видов деятельности. Далее компании и ИП, занимающиеся производством и оборотом пива и другого алкоголя могут получить дополнительные «баллы риска».
3 балла присваивается за наличие в течение последних трех лет выявленного нарушения обязательных требований в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и постановления о назначении наказания за совершение правонарушений, предусмотренных частью 2 статьи 14.16, статьи 14.17, статьями 14.19, 14.43, 15.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
1 балл за любые другие административные правонарушения в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.
3 балла за наличие в течение последних трех лет приостановления или аннулирования действия лицензии, выдачи предписаний об устранении выявленных нарушений обязательных требований, а также предостережений о недопустимости нарушения обязательных требований, после объявления которых было выявлено нарушение обязательных требований.
Также присваивается сразу 13 баллов за производство этилового спирта. Разберем на конкретном примере. Компания, которая производит пиво и, допустим, сидр, а также продает их в собственном розничном магазине автоматически получит 4 балла (низкий риск). Однако, если у нее была хотя бы одна зафиксированная регулятором ошибка в ЕГАИС (например, оператор опечатался и ввел не ту цифру), она получит 3 дополнительных балла и перескочит уже в зону умеренного риска.
При этом из текста проекта пока не совсем ясно:
•Если пивоварня совершит административные правонарушения несколько раз, будут ли баллы начисляться за каждый факт нарушения?
•В случае введения маркировки пива, будет ли она приравнена к федеральным специальным маркам, за которые производители алкоголя получают дополнительный «балл риска»?

profibeer.ru

Тэги: АПК

Отправить на email

Новости часа

Новости отраслей

РАР присвоит производителям «баллы опасности»

Читайте также